国家税务总局于2017年5月19日发布2017年第16号公告，明确：
一、自2017年7月1日起，索取增值税普通发票时，应向销售方提供纳税人识别号或统一社会信用代码；销售方为其开具增值税普通发票时，应在“购买方纳税人识别号”栏填写购买方的纳税人识别号或统一社会信用代码。不符合规定的发票，不得作为税收凭证。
二、销售方开具增值税发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得根据购买方要求填开与实际交易不符的内容。销售方开具发票时，通过销售平台系统与增值税发票税控系统后台对接，导入相关信息开票的，系统导入的开票数据内容应与实际交易相符，如不相符应及时修改完善销售平台系统。
按照国家税务总局的要求，我所对取得和开出发票做出以下规定：
一、取得发票（包含光电所出差人员索取的增值税普通住宿发票等）的购方名称：“中国科学院光电技术研究所”和纳税人识别号：“12100000450811820A”为必要信息，否则无法报销。
二、发票内容应按照实际情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，属于“变名虚开”的发票不得报销，比如：
（1）将餐费开具成会务费；
（2）将购物卡开具成办公用品；
（3）将招待礼品开具成宣传礼品；
（4）将劳保用品开具成纸张等；
三、取得的“材料一批”、“货物一宗”等的发票必须附有防伪税控系统开具的销货清单，销货清单会勾连所属增值税发票的代码和号码，不附销货清单的发票无法报销。
四、对外开出发票时，经办人需提供购买方完整准确的名称、纳税人识别号和双方签订的合同，开出的发票项目名称要匹配合同内容，税率要符合合同性质。
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