习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会的讲话中指出:“党的力量来自组织,组织能使力量倍增。”在建设创新型国家和世界科技强国的新时代，如何发挥好“科技国家队”基层组织的战斗堡垒作用，彰显世界科技发展的“中国贡献”，成为中科院基层党组织的使命担当。中国科学院光电技术研究所党委深入分析科研组织的内部环境，从影响组织发展的战略、人员、文化三大核心要素入手，引导并激发党支部的创新活力，推进党建工作和科研工作的有机融合，实现二者从“两张皮”到“一盘棋”的转变，在推进科技力量整体跃升方面做出有益实践。 

　　一、聚焦战略定位，提升向心力 

　　战略是组织的蓝图，是组织共同的行动纲领。对科研组织而言，研究所“一三五”战略规划上承国家和院重大科技任务、外连世界科技前沿，是推动研究所重大创新活动实施的逻辑起点，贯穿整个科研过程。而通过基层党组织开展对规划的宣贯和思想发动，激发每一位科研一线党员和群众的创新自信和激情，从科技创新的思想自觉转化为行动自觉，正是打通党建科研“两张皮”难题的“最后一公里路。” 

　　经过系统谋划，光电所党委开展“凝炼团队向心力 扎实推进‘一三五’”党建主题年活动，围绕推进“一三五”规划开展系列活动。第一阶段，由党政领导分别在职工大会、副研以上骨干代表和支部书记会上宣贯“一三五”规划。第二阶段，督促各支部召集党员和职工召开会议，结合“一三五”规划对所级规划和部门规划进行宣贯。第三阶段，由党委书记、副书记带队到科研一线各支部，听取党员、职工对所和部门发展规划的意见和建议。第四阶段，对职工关于战略规划的意见建议进行梳理，分解给相关职能部门进行整改、解释或列入职能目标，再将结果通过支部书记、职工代表反馈给一线员工。通过战略的两次宣贯、职工的意见和建议征集、职能部门对意见反馈的良性循环，有效促进职工深入了解“一三五”和部门规划并积极建言献策，把精气神凝聚到研究所的科研发展上来。 

　　在历时8个月的推进“一三五”党建活动中，各支部充分发挥战斗堡垒作用，取得良好成效。自适应光学实验室党支部先由支委对国家重大科技决策需求、国家科技战略布局、本领域科技前沿进展等进行研读，并分别做专题报告，确保全体成员能敏锐捕捉到国家重大需求和学科进展。在此基础上，带领全室职工围绕所战略规划开展细致讨论，率先绘制出与部门相关的战略路线图，为部门聚焦重大突破凝聚共识、指明方向。在规划执行过程中，党支部定期召开研讨会，鼓励党员和群众结合实际工作和最新科研进展，大胆提出对规划的修正建议，以确保战略持续改进完善。这种由支部引导全室人员广泛参与战略制定和执行的方式，增强了科研人员的责任感和使命感，使战略更接地气，更具鲜活的生命力。在战略的引领下，该室在三个重大突破之一－天文目标观测领域取得系列显示度工作：在国际首次实现对微秒脉冲钠黄光激光器光谱结构双峰（D2a+D2b）精细谱型激发，促成了我国在与国际下一代巨型天文望远镜30米望远镜（TMT）合作中取得其钠信标系统研发的主导地位。该室成果也获得2017年国家技术发明一等奖。 

　　二、聚焦人才价值整合，提升组织原动力 

　　人是组织最基本的要素，是组织高效运行的动力。科研是“因人成事”的领域，科技工作者是科研组织的能量源泉。所党委在两次针对700余人次的调研中发现，中老年员工和青年员工价值观代际分化加剧，创新动力较难融合，表现在中老年员工追求社会价值，具有浓烈的理想主义色彩，青年员工追求自我价值实现，具有强烈的现实主义色彩；前者以工作为人生重心，后者强调工作与生活并重；前者在工作中任劳任怨，后者强调认同感；前者组织归属感高，后者自我意识凸显。如何激发青年科技人才的活力，如何使各年龄段的科技人员“拧成一股绳”，推进创新成果泉涌，成为党建工作的重要命题。 

　　所党委创新工作方式，制作姜文汉院士和四川省道德模范付承毓研究员的宣传视频发放支部，要求支部结合“身边人”学习研讨什么是合格党员，怎样做合格党员；定期邀请老专家、老领导到基层组织做党课报告，传承光电精神；邀请老中青三代科学家同台做“信念引领科研，党建促进创新”专题报告；邀请青年党员和入党积极分子在全所大会作青年科技人才成长报告等,引导各支部关注青年人才成长,打造科技人才“梦之队”。 

　　微细加工国家重点实验室成员平均年龄33岁。该室党支部提议并设计出一套以工作业绩为主的绩效分配方案，以人员价值和实际贡献为基础、打破论资排辈现象，使有的入所刚1年的人员绩效比部分副研人员还高。该支部还考虑到单纯PI制不利于青年人思维拓展，定期组织青年论坛，要求青年人员围绕前沿学科的热点问题开展主题演讲和交流探讨，增强思想碰撞、鼓励学术争鸣和质疑。此外，支部还先后协助邀请到周秉坤院士、杨国桢院士、加州大学的沈元壤院士、新加坡国立大学的洪明辉教授等大师级名家为青年人员集中授课，开拓他们的眼界。在支部的努力下，青年人员迅速成长，有两名员工获得“国家优秀青年科学基金”称号。该室获得的国家发明一等奖及省级科技进步特等奖人员平均年龄仅为40岁，获得省科技进步一等奖的人员中，30岁以下青年员工占到50％，获得院杰出成就奖的40岁以下青年人员占到70%以上。 

　　轻量化中心党支部注重老带新的成长模式，拥有一支老中青配置合理的强大团队，形成了“1+1大于2”的聚合效应。四川省优秀共产党员、光电所副总师方敬忠研究员是从上世纪80年代开始，就带领团队着手研究反射镜轻量化技术，多年来一直战斗在科研一线。支部开展了“我眼里的方老师”主题活动，让团队所有成员都来讲一讲方老师的“故事”。从成员们的口中，大家还原了“方老师”对专业的精耕细作、对青年员工的无私帮助、对研究生的严谨指导、对重大任务的勇于担当、对贫困儿童的温情资助，感受到共产党员朴实的担当和力量，激发大家“敢为天下先”的自信。团队青年员工占到82％，中心副主任、年仅35岁的支部书记程云涛带领这支年轻的队伍敢打敢拼。在某重大项目研制期间，他因长期超负荷工作引发肺炎住院。为了不拖慢项目周期，他白天带着住院手环标志奔波在试验现场，晚上再回到医院输液。夫人生小孩，他一天陪护假也没请过。有时半夜三更灵感突发，他会毫不犹豫赶到办公室把图画出来再倚桌和衣而卧。在他的感召下，团队开启“战斗”模式，在项目攻坚阶段连续加班8个月，保障数控机床连续运转超过2000小时。经过团队共同努力，光电所采用高温熔铸法研制成功轻质主镜，使我国成为美国以外世界上第二个掌握此技术的国家；在国内率先开展了超高压水切割技术研究，并成功研制轻量化主镜镜坯，达到国际先进水平。 

　　三、聚焦任务文化建设，提升凝聚力 

　　文化是组织存在与发展的灵魂，渗透在组织的各个领域和全部时空。作为工程性科研组织，光电所更重视需求牵引、抱团作战、勇于担当的任务文化。为此，所党委通过开展党建及创新文化优秀方案评比，对评选出最佳创新奖，给予专项经费支持并向全所各支部推广。此方式搭建起基层党支部党建及创新文化工作创新竞赛平台，促进工作交流与成果共享，全面增强基层党支部党建及创新文化工作的创新性和实践性。同时，围绕任务文化的特点，所党委组织各支部开展“勇于担当”主题研讨活动，激发党员干部勇于改革创新、善于攻坚克难、敢啃“硬骨头”的精神。在此基础上，所党委还出台《关于建立容错机制，营造敢于担当文化氛围的实施意见》，保护改革者，鼓励探索者，宽容失误者，推动在全所形成想干事、敢干事、能干事的良好氛围。 

　　在党委的带动下，各支部开展了一系列有益的实践。先进光学研制中心有技术团队约35人，以硕士、博士为主，主要从事工艺技术研究；技工团队30余人，以技校、大专工人为主，主要从事生产。团队成员学历层次、岗位工作特点、年龄、知识结构差异都比较大。该中心党支部创造性地开展了“找准自身定位，打造卓越团队”的活动，引导广大党员、群众讲述自己的体会，把个人与团队紧密结合起来。活动通过“我来光电所工作后印象最深的美好的事情是什么？”引发每个人的回忆，拉近了彼此的距离；“用三个正面的形容词，描述你希望我们的团队是什么样的？”引发大家对建设自己心目中的团队和工作的美好期望。在团队形成“团结、拼搏、创新、高效、平等、富足”的六个关键词共识后，通过“说一个或几个自己能够马上做到的，且与以往不一样的行动，推动团队实现美好期望”引导每个成员从现在做起、从自己做起，促进团队的改变。这个活动发挥党支部导向功能和凝聚功能，运用部门职工在长期的实践中形成的习惯、动机、兴趣等来沟通思想，引导他们产生共同的使命感、归属感和认同感，为推进工作打下坚实的思想基础。团队联合清华大学、美国亚利桑那大学在国际上首次提出自由曲面自适应精密测试技术，为建立普适性自由曲面精密测试提供新颖可行的技术途径；在国内率先建立了机器人非球面制造系统，成功完成了偏离量达7.8mm的300mm口径非球面镜加工，达到国内领先水平。 

　　一室（光束控制研究室）作为工程总体实验室，常年战斗在条件恶劣的荒山戈壁。面对工程项目任务重、时间紧、后墙不倒的要求，科研人员身体抱恙、通宵熬夜、超负荷工作等情况在项目完成过程中司空见惯，有成员因为工作再三推迟预定婚期，也有成员在孩子出生时仍身处外场，未能亲耳聆听孩子的第一声啼哭。面对重重压力，党支部探索开展“一室一家”室文化创建工作。他们在每次重大任务结束后，邀请完成任务的课题组在全室介绍在执行任务时遇到的困难和成功的经验，避免其它同志再走弯路；邀请中科院最美科学家视频月度点击冠军获得者，被称为“国防诗人”的付承毓研究员与大家分享“为成国防事、奉献何所求”的心路历程，引导大家增强自信心和自豪感；开展心理文化课程讲座和健康讲座，关注职工身心健康，开展“家庭日”活动及各类文体竞赛，凝聚干事创业的精气神。任务文化的引领下，带来系列重大任务的圆满完成。该室在十二五期间共荣获国家科技进步奖3项，军队科技进步一等奖6项，军队科技进步二等奖2项、三等奖1项。该党支部也因党建工作与科研的紧密结合而被评为中科院先进基层党组织。 

　　十九大报告提出，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”光电所坚持和树立党的一切工作到基层的鲜明导向，从关系科研发展成败的战略、人员、文化入手，使基层党支部成为实施战略的前线、凝聚人心的桥梁、创新文化的源泉、破解党建科研“两张皮”的堡垒。今后，光电所还将进一步探索提升组织力的有效路径，发挥基层党组织的战斗堡垒所用，聚焦“三重大产出”，为突破重大科学问题、着力发展战略性技术与颠覆性技术，建设新时代科技强国做出应有的贡献。 

　　作者：光电所党委 

　　文章来源：2018年《中国科学院党的建设工作会议交流材料汇编》