自中央开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，光电所迅速响应中央和科学院的统一部署，以主题教育为契机，坚持问题导向。 

　　瞄准党建与科技创新“两张皮”突出问题，通过系列工作实现二者从“两张皮”到“一盘棋”的转变，在推进科技党建科研融合方面做出有益实践。 

　　一、深化专题学习，提高政治站位 

　　党委书记刘恩海讲《提高政治能力、强化责任担当——中共中央关于加强党的政治建设的意见的学习解读报告》专题党课，引领全体党员增强政治定力，牢记使命，勇于担当；邀请党建专家作《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》专题辅导报告和《习近平总书记关于科技创新重要论述的解读报告》；邀请“全国技术能手”、“大国工匠年度人物”乔素凯高级主任工程师作先进事迹报告；组织党委中心组成员赴四川省爱国主义教育基地——四川省档案馆参观学习“不忘初心牢记使命”档案文献展览；组织全体党员观看纪录片《重生》，认真学习党史、新中国史；组织处级以上党员领导干部深入学习指定材料，扎扎实实学理论，在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想的过程中，铸牢“不忘初心、牢记使命”的精神坐标,为推进党建科研深度融合奠定思想基础。 

　　二、深入基层调研，找准痛点难点问题 

　　调查研究是谋事之基、成事之道。为进一步增强基层党组织的政治功能，提升基层党组织组织力，充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性，充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用，所党委先后通过召开座谈会、深入实地调研等方式，找准找实党建与科技创新“两张皮”问题表现形态，为精准施策明确方向。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。”经调研，党建与科技创新“两张皮”现象主要表现为：基层部门主要领导干部对支部工作支持不够，个别领导认为支部工作“耽误工作时间”；支部执行“三会一课”等工作制度不够规范，学习转化为解决实际工作问题的效果不够显著，发挥战斗堡垒作用不够；对支部工作标准化规范化建设的指导监督尚未落到实处；探索党员在科研工作中发挥先锋模范作用的有效机制还不够积极主动，不能显著增强党员意识，在危难险重任务中不能明显发挥和体现党员主体作用；党支部参与部门重大项目攻关的机制还不够健全，将党建与科研工作联系不够紧密，没有将支部工作与部门业务工作一起谋划、一起部署，仅停留在表面，为党建而党建，无法取得实效；部分党支部对业务骨干关心关爱不足，不重视对党外骨干的政治引领和政治吸纳；对光电文化的引导和宣传有待加强，还不能充分激发全所职工的内生动力，搞好科技创新工作。 

　　三、坚持问题导向，破解党建科研“两张皮”问题 

　　（一）强化使命引领，凝聚创新共识。开展“讲所史所风、牢记初心使命”主题党日活动。结合主题教育工作录制完成《光与电的洗礼》所史所风纪录片，通过老专家、老领导口述所史引导广大党员传承优良作风，坚定创新自信，守初心、担使命。在此基础上，组织科研团队前往大邑县雾山乡光电所旧址开展“不忘初心、牢记使命”团队文化建设活动，聆听老前辈的亲身讲述，结合重大任务的争取和落实，忆初心、谈责任，讲使命。结合建党98周年，组织“讲爱国奉献 当时代先锋”主题报告会，邀请近年来奋力践行使命、勇于开拓创新的先进团队和优秀个人的典型，讲述他们在光电所的成长历程，分享他们对光电人初心的理解、使命的履行。 

　　（二）对标本职工作，强化责任意识。在按规定要求进行对标要求强化责任的基础上，光电所各支部结合工作实际和职责开展进一步对标。 

　　科研各党支部结合“项目年”工作,开展"对标重大项目强化责任担当"活动，深入学习《光电所科研发展规划》和《科研平台发展规划》，通过党支部组织发动部门职工结合“项目年”实施过程中遇到的困难，检视本部门的科研工作，是否存在短板和不足，提出具体的整改措施，进一步推动党建工作与科研工作紧密结合，促进“三重大”成果产出。 

　　公司各党支部以“对标要求、强化责任——聚焦产业发展  强化责任担当”为主题，通过党支部组织发动部门职工结合公司发展以及科研成果转化过程中遇到的困难，检视本部门和职工的产业生产工作，是否存在短板和不足，提出具体的整改措施。 

　　机关各党支部以“对标要求、强化责任——聚焦服务科研  强化责任担当”为主题，通过党支部组织发动部门职工结合转变机关工作作风，整治形式主义、官僚主义，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题，改进文风会风，防止和纠正不作为、慢作为等机关不良风气，检视本部门和职工的科研服务工作，是否存在短板和不足，提出具体的整改措施。 

　　（三）对标光电文化，打造行为准则。在结合本职工作对标的基础上，组织全所员工与光电文化核心价值观对标。党委组织全所各部门开展对团结协作、传承创新、诚信担当、求真务实的十六字光电文化的具象化解释研讨，并提炼出相应的行为准则。如：团结协作意味着“职责内坚决完成，职责外乐于协助，职责边界主动承担”；传承创新意味着“始于经典传承，勤于总结思考，敏于细致观察，善于集成综合，勇于探索创新”；诚信担当意味着“敢扛大事、不畏难事，内不欺己、外不欺人”；求真务实意味着“不说假话、少说空话、多讲真话，不做虚事、少搞形式、多干实事”。以此为标准，再进一步组织各部门员工查找部门、个人工作与光电文化核心价值观具象化提倡的实际行为相比，存在的短板与不足，并提出具体、可行的改进措施。通过这种方式，积极打造体现光电所特色的政治文化品牌，形成光电文化行为准则共识，推动全所强化责任，共同促进创新发展。 

　　四、建立长效机制，促进党建科研深度融合 

　　所党委坚持围绕中心工作，注重实际效果，着力解决如何“接地气”、如何走完“最后一公里”的问题，坚持立行立改，建立工作台账，实行动态管理，强化跟踪落实。党委书记、副书记带队到整改部门逐一走访，了解整改过程中遇到的困难，共同讨论解决办法，推进建立长效机制，使学习教育成效成为推动我所改革创新发展的强大动力。 

　　1.严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》的要求，将“干部考察要听取考察对象所在党支部的意见，通过党支部了解掌握干部日常表现”纳入到中层换届工作内容范围。 

　　2.推行“党员岗”,强化身份认同。将“团结协作、传承创新、诚信担当、求真务实”十六字光电文化核心价值观的宣传与亮岗履职相结合，制作“共产党员岗”座牌，引导党员立足岗位做奉献，模范践行光电文化核心价值观所提倡的行为规范，彰显党员的精神风貌，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。 

　　3.以第五研究室为试点，探索前沿攻关或重大项目课题双负责人制。该支部制定《党员课题负责人制度》，在研究室开展重大项目、重点主导产品由非党员担任课题负责人的情况下，增设一名“党员课题负责人”，提升党员科研骨干在课题管理中的作用。制度对“党员课题负责人”的基本条件、“党员课题负责人”的主要责任和义务作了详细规定。 

　　4.加强对支部书记谈心谈话及心理疏导培训。制定职工心理疏导帮扶制度；比选并确定成都地区唯一一家“中国50家最具影响力心理学机构”作为咨询机构；组织开展两次党务干部谈心谈话及心理疏导帮扶知识培训；配置心理咨询工作室，开通心理咨询微信预约平台，提供46人次的专业心理咨询帮扶工作。 

　　同时，一室党支部制定《党支部慰问谈心送温暖方案》，方案明确通过建立“一室一家”ACT模型给职工提供缓解压力的正面途径；在大型项目出所前、所内联调关键时期，支部积极开展走访慰问，了解困难和需求，提供有效的保障服务；外场作业队建立临时党小组，把党的工作延伸到科研最前端；为患病及特困职工送上组织的关怀。 

　　5.制定党委委员联系党外科技骨干制度。制定完成《党委委员联系党外科技骨干制度(试行)》。明确规定联系对象的范围包括担任各级人大代表、政协委员的民主党派、无党派人士科技骨干等六种情况；联系内容包括善于运用习近平新时代中国特色社会主义思想引领党外科技骨干等四个方面；联系的主要措施包括明确联系名单、联系方式、联系考核、联系信息反馈等。 

　　光电所通过上述工作，在解决党建与科技创新“两张皮”突出问题上取得了初步成果。在此基础上，光电所还将进一步探索提升组织力的有效路径，发挥基层党组织的战斗堡垒所用，聚焦“三重大产出”，为突破重大科学问题、着力发展战略性技术与颠覆性技术，建设新时代科技强国做出应有的贡献。 

    作者：光电所党委书记、副所长 刘恩海 

　　文章来源：2019年《中国科学院“不忘初心、牢记使命”主题教育暨“对标要求、强化责任”活动交流材料汇编》